UCHWAŁA NR XVIII/118/2016 RADY MIEJSKIEJ W PŁOTACH z dnia 26 kwietnia 2016 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Płoty

Uchwała Nr XVIII/118/2016
Rady Miejskiej w Płotach

z dnia 26 kwietnia 2016 r.

 w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Płoty

 Na podstawie art. 9 ust. 1 i art. 27 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r., poz. 199, 443, 774, 1265, 1434, 1713, 1777, 1830, 1890), Rada Miejska w Płotach, na wniosek Burmistrza Płotów uchwala, co następuje :

§ 1. 1. Przystępuje się do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Płoty, uchwalonego uchwałą Nr VIII/65/2003 Rady Miejskiej w Płotach z dnia 30 czerwca 2003 r., zmienioną uchwałami : Nr XV/132/08 Rady Miejskiej w Płotach z dnia 8 lutego 2008 r., Nr XLIV/419/10 Rady Miejskiej w Płotach z dnia 30 czerwca 2010 r., Nr V/49/2011 Rady Miejskiej w Płotach z dnia 3 czerwca 2011 r., Nr XXXIX/336/2014 Rady Miejskiej w Płotach z dnia 28 marca 2014 r., Nr XVIII/117/2016 Rady Miejskiej w Płotach z dnia 26 kwietnia 2016 r., obejmującej obszar określony w ust. 2.

2. Zmiana studium dotyczy obszaru położonego w gminie Płoty, obejmującego następujące działki ewidencyjne nr: 289/1, 289/2, 289/3, 289/4, 289/5, 289/6, 289/8, 289/9, 289/10 ? obręb geodezyjny nr 0031 Makowice, 77/2, 108/4, 108/5, 108/6, 108/7, 108/8 ? obręb geodezyjny nr 0026 Czarne.

3. Załącznik ukazujący graficznie obszar, o którym mowa w ust. 2, stanowi integralną część uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Płotów.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

 Głównym celem podjęcia uchwały w sprawie przystąpienia zmiany studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Płoty (Studium) jest weryfikacja ustaleń w zakresie możliwości zagospodarowania terenu dawnego lotniska w miejscowości Makowice. Cały obszar, obejmujący działki ewidencyjne nr: 289/1, 289/2, 289/3, 289/4, 289/5, 289/6, 289/8, 289/9, 289/10 ? obręb geodezyjny nr 0031 Makowice, 77/2, 108/4, 108/5, 108/6, 108/7, 108/8 ? obręb geodezyjny nr 0026 Czarne, zajmuje łączną powierzchnię ponad 325 ha. Od wielu lat pozostaje niewykorzystany, a aktualne dyspozycje Studium w zakresie zagospodarowania i zabudowy, nie doczekały się zmaterializowania w formie jakichkolwiek inwestycji. Brak aktywności inwestycyjnej, pomimo umożliwienia na części terenu lokalizacji funkcji produkcyjnej, w tym produkcji energii odnawialnej (wiatrowej), determinuje podjęcie korekty ustalonych kierunków zagospodarowania.

 Zatem w celu skuteczniejszej aktywizacji potencjału gospodarczego gminy niezbędne jest dokonanie zmian kierunkowo-przestrzennych, które przyciągną kapitał służący przekształceniu oraz rewitalizacji dawnego lotniska
w Makowicach. Uruchomienie w ramach tego terenu strefy produkcyjno-usługowej doprowadzi do wyraźnego zwiększenia liczby nowych miejsc pracy w przemyśle i branżach powstałych wokół działalności głównej (dystrybucja, transport, obsługa). Pojawienie się na terenie gminy nowego zakładu produkcyjnego i usług towarzyszących sprzyjać będzie wzrostowi gospodarczemu całej gminny, w tym miasta Płoty, za sprawą zwiększenia się bazy dochodowej mieszkańców i lokalnych przedsiębiorców. Zyska również budżet gminy, za sprawą zwiększenia bazy podatkowej, co przekłada się na wyższe dochody własne gminy.

 Planowane dyspozycje przestrzenne powinny umożliwiać takie zagospodarowanie, które pozwolą na rozwój funkcji poprawiających atrakcyjność inwestycyjno-gospodarczą przy zapewnieniu ochrony środowiska i zachowaniu zrównoważenia struktury przestrzennej gminy. Istotnym warunkiem będzie zachowanie odpowiednich stref izolacji przestrzennej, wykorzystującej naturalny potencjał w postaci terenów leśnych i zadrzewień, które zajmują łącznie ponad połowę powierzchni całego obszaru.  Przekształcenia funkcjonalno-przestrzenne powinny zatem być podporządkowane potrzebom inwestycyjnym, ale również zabezpieczać okolicę przed negatywnymi skutkami rozwoju gospodarczego. Stąd głównym celem zmiany studium jest określenie granic poszczególnych stref funkcjonalno-przestrzennych, w tym: przemysłowej, usługowej, infrastrukturalnej oraz zieleni izolacyjnej. Nie wyklucza się również wkomponowania, jako uzupełnienia programu funkcjonalnego, terenu przeznaczonego na zaplecze mieszkalne służące właścicielom, pracownikom, kooperantom czy kontrahentom. Układ ww. przeznaczeń powinien zapewniać utrzymanie najwyższego komfortu akustyczno-środowiskowego dla najbliższego osiedla ? wsi Makowice, a także gwarantować ochronę wód i ekosystemu przepływającej w sąsiedztwie rzeki Regi  ? przedmiotu ochrony przyrody w ramach specjalnego obszaru ochrony siedlisk sieci Natura 2000 ?Dorzecze Regi? - PLH320049 (poza granicami obszaru objętego zmianą studium).

 Cel podjęcia ww. uchwały nie może zostać zrealizowany bez zdefiniowania ram przestrzennych dla dopuszczalnych przekształceń budowlanych, dzięki którym, przed rozpoczęciem procesu inwestycyjnego, będzie można przystąpić do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego cały przedmiotowy obszar.