UCHWAŁA NR XV/115/2019 RADY MIEJSKIEJ W PŁOTACH z dnia 27 listopada 2019 r. w sprawie: ustalenia szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia udzielających schronienia osobom bezdomnym z terenu Gminy Płoty
UCHWAŁA NR XV/115/2019
RADY MIEJSKIEJ W PŁOTACH z dnia 27 listopada 2019 r. w sprawie: ustalenia szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia udzielających schronienia osobom bezdomnym
z terenu Gminy Płoty Na podstawie: art. 18 ust. 2 pkt. 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U z 2019 r. poz. 506 ze zm.) w związku z art. 17 ust. 1 pkt. 3, art. 48a, art. 51 ust. 5, art. 96 ust. 1, 2 i 4, art. 97 ust. 1, 1a i 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. j. Dz. U z 2019 r. poz. 1507) Rada Miejska w Płotach uchwala co następuje: § 1. Ustala się szczegółowe zasady ponoszenia odpłatności za pobyt w schronisku dla osób bezdomnych, schronisku dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi, które posiadają ostatni adres zameldowania na pobyt stały na terenie Gminy Płoty. § 2. Użyte w uchwale określenia oznaczają: 1) Decyzja – decyzja administracyjna podjęta na podstawie zapisów ustawy o pomocy społecznej; 2) Osoba bezdomna – osoba bezdomna w rozumieniu zapisów ustawy o pomocy społecznej; 3) Schronisko – schronisko dla osób bezdomnych; 4) Kryterium dochodowe – odpowiednio: kryterium dochodowe osoby samotnie gospodarującej lub kryterium dochodowe na osobę w rodzinie ustalone zgodnie z art. 8 ustawy o pomocy społecznej; 5) Pełny koszt pobytu – wysokość 100% pełnego dziennego kosztu pobytu w schronisku; 6) Pobyt – faktyczna liczba dni pobytu w schronisku; 7) OPS – Ośrodek Pomocy Społecznej w Płotach; § 3. 1. Wysokość odpłatności za pobyt w schronisku ustala się za każdy dzień pobytu w schronisku, a okres rozliczeniowy obejmuje 1 miesiąc kalendarzowy, po przyjęciu do wyliczenia: ilość dni pobytu pomnożona przez kwotę pełnego kosztu pobytu; 2. Przyznanie pomocy w formie udzielenia schronienia – tymczasowego miejsca pobytu w schronisku, wysokość odpłatności za pobyt, sposób płatności, okres pobytu ustalane są indywidualnie w drodze decyzji wydanej na podstawie zapisów ustawy o pomocy społecznej, w oparciu o przeprowadzony wywiad środowiskowy, zawarty kontrakt socjalny, po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego; 3. Tabelę odpłatności za pobyt w schronisku określa załącznik do niniejszej uchwały. § 4. 1. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, osoba bezdomna, której udzielono schronienia poprzez przyznanie tymczasowego miejsca w schronisku dla bezdomnych, na jej wniosek lub na wniosek pracownika socjalnego, może zostać częściowo lub całkowicie zwolniona z ponoszenia odpłatności za pobyt w schronisku; 2. Decyzję o częściowym lub całkowitym zwolnieniu z odpłatności za pobyt w schronisku podejmuje się po przeprowadzeniu rodzinnego wywiadu środowiskowego, po dokonaniu oceny sytuacji rodzinnej i materialnej osoby bezdomnej. 3. Przypadki o których mowa w ust. 1 dotyczą w szczególności: konieczności ponoszenia kosztów zakupu leków, specjalistycznych badań lekarskich, stosowania specjalistycznej, kosztownej diety, zakupu sprzętu rehabilitacyjnego lub wystąpienia zdarzenia losowego. § 5. Traci moc uchwała Nr XXXV/242/2017 Rady Miejskiej w Płotach z dnia 29 września 2017r. w sprawie ustalenia szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w schronisku dla osób bezdomnych. § 6. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Płotów. § 7. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego.
Uzasadnienie
Do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt. 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1507 ze zm.) należy m. in. udzielenie schronienia, zapewnienia posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym. W związku z tym, że jest to zadanie własne o charakterze obowiązkowym, każda gmina ma obowiązuje je realizować.
Zgodnie z art. 97 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej - opłatę za pobyt w ośrodkach wsparcia (takimi są schroniska dla osób bezdomnych) i mieszkaniach chronionych ustala podmiot kierujący w uzgodnieniu z osobą kierowaną, uwzględniając przyznany zakres usług. Osoby nie ponoszą opłat, jeżeli dochód osoby samotnie gospodarującej lub dochód na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty kryterium dochodowego, o którym mowa w art. 8 ustawy o pomocy społecznej, natomiast zgodnie z art. 97 ust. 5 ww. ustawy „Rada powiatu lub rada gminy w drodze uchwały ustala, w zakresie zadań własnych, szczegółowe zasady ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych”.
Dnia 4 października 2019r. weszła w życie ustawa z dnia 19 lipca 2019r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz ustawy o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2019r. poz. 1690), w której w art. 97 po ust. 1 dodano ust. 1a w brzmieniu:
1a „W przypadku osoby bezdomnej skierowanej do schroniska dla osób bezdomnych albo schroniska dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi nie ma zastosowania ust. 1 zdanie drugie (brzmienie zdania drugiego: „osoby nie ponoszą opłat, jeżeli dochód osoby samotnie gospodarującej lub dochód na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty kryterium dochodowego.”). Jeżeli dochód osoby samotnie gospodarującej lub dochód na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty kryterium dochodowego, opłata nie może być wyższa niż 30% dochodu osoby samotnie gospodarującej lub dochodu na osobę w rodzinie osoby skierowanej do schroniska dla osób bezdomnych, a w przypadku schroniska dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi nie może być wyższa niż 50% tego dochodu.”
Zgodnie z art. 48 a ust. 1 „Udzielenie schronienia następuje przez przyznanie tymczasowego miejsca w noclegowni albo schronisku dla osób bezdomnych”.
W myśl art. 51 ustawy o pomocy społecznej:
1. „Osobom, które ze względu na wiek, chorobę lub niepełnosprawność wymagają częściowej opieki i pomocy w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb życiowych, mogą być przyznane usługi opiekuńcze, specjalistyczne usługi opiekuńcze lub posiłek, świadczone w ośrodku wsparcia.
2. Ośrodek wsparcia jest jednostką organizacyjną pomocy społecznej dziennego pobytu.
3. W ośrodku wsparcia mogą być prowadzone miejsca całodobowe okresowego pobytu.
4. Ośrodkiem wsparcia, o którym mowa w ust. 1-3, może być ośrodek wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi, dzienny dom pomocy, dom dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, schronisko dla bezdomnych oraz klub samopomocy.
Schronisko dla bezdomnych jest jedną z form ośrodka wsparcia. W związku z powyższym konieczne stało się podjęcie uchwały w sprawie ustalenia zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w schronisku dla osób bezdomnych ze względu na zmianę przepisów prawa.
RADY MIEJSKIEJ W PŁOTACH z dnia 27 listopada 2019 r. w sprawie: ustalenia szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia udzielających schronienia osobom bezdomnym
z terenu Gminy Płoty Na podstawie: art. 18 ust. 2 pkt. 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U z 2019 r. poz. 506 ze zm.) w związku z art. 17 ust. 1 pkt. 3, art. 48a, art. 51 ust. 5, art. 96 ust. 1, 2 i 4, art. 97 ust. 1, 1a i 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. j. Dz. U z 2019 r. poz. 1507) Rada Miejska w Płotach uchwala co następuje: § 1. Ustala się szczegółowe zasady ponoszenia odpłatności za pobyt w schronisku dla osób bezdomnych, schronisku dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi, które posiadają ostatni adres zameldowania na pobyt stały na terenie Gminy Płoty. § 2. Użyte w uchwale określenia oznaczają: 1) Decyzja – decyzja administracyjna podjęta na podstawie zapisów ustawy o pomocy społecznej; 2) Osoba bezdomna – osoba bezdomna w rozumieniu zapisów ustawy o pomocy społecznej; 3) Schronisko – schronisko dla osób bezdomnych; 4) Kryterium dochodowe – odpowiednio: kryterium dochodowe osoby samotnie gospodarującej lub kryterium dochodowe na osobę w rodzinie ustalone zgodnie z art. 8 ustawy o pomocy społecznej; 5) Pełny koszt pobytu – wysokość 100% pełnego dziennego kosztu pobytu w schronisku; 6) Pobyt – faktyczna liczba dni pobytu w schronisku; 7) OPS – Ośrodek Pomocy Społecznej w Płotach; § 3. 1. Wysokość odpłatności za pobyt w schronisku ustala się za każdy dzień pobytu w schronisku, a okres rozliczeniowy obejmuje 1 miesiąc kalendarzowy, po przyjęciu do wyliczenia: ilość dni pobytu pomnożona przez kwotę pełnego kosztu pobytu; 2. Przyznanie pomocy w formie udzielenia schronienia – tymczasowego miejsca pobytu w schronisku, wysokość odpłatności za pobyt, sposób płatności, okres pobytu ustalane są indywidualnie w drodze decyzji wydanej na podstawie zapisów ustawy o pomocy społecznej, w oparciu o przeprowadzony wywiad środowiskowy, zawarty kontrakt socjalny, po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego; 3. Tabelę odpłatności za pobyt w schronisku określa załącznik do niniejszej uchwały. § 4. 1. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, osoba bezdomna, której udzielono schronienia poprzez przyznanie tymczasowego miejsca w schronisku dla bezdomnych, na jej wniosek lub na wniosek pracownika socjalnego, może zostać częściowo lub całkowicie zwolniona z ponoszenia odpłatności za pobyt w schronisku; 2. Decyzję o częściowym lub całkowitym zwolnieniu z odpłatności za pobyt w schronisku podejmuje się po przeprowadzeniu rodzinnego wywiadu środowiskowego, po dokonaniu oceny sytuacji rodzinnej i materialnej osoby bezdomnej. 3. Przypadki o których mowa w ust. 1 dotyczą w szczególności: konieczności ponoszenia kosztów zakupu leków, specjalistycznych badań lekarskich, stosowania specjalistycznej, kosztownej diety, zakupu sprzętu rehabilitacyjnego lub wystąpienia zdarzenia losowego. § 5. Traci moc uchwała Nr XXXV/242/2017 Rady Miejskiej w Płotach z dnia 29 września 2017r. w sprawie ustalenia szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w schronisku dla osób bezdomnych. § 6. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Płotów. § 7. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego.
Przewodnicząca Rady Miejskiej Iwona Taśmińska |
Załączniki do pobrania
Plik | Nazwa | Data dodania | Pobrań |
---|---|---|---|
03 12 2019 14 53 40 zalacznik1 (PDF, 267.25Kb) | 2019-12-03 14:53:40 | 112 |
Plik | Nazwa | Data dodania | Pobrań |
---|
Metadane - wyciąg z rejestru zmian
Osoba odpowiadająca za treść informacji
Iwona Taśmińska Data wytworzenia:
27 lis 2019
Osoba dodająca informacje
Sławomir Kwiatkowski Data publikacji:
03 gru 2019, godz. 14:53
Osoba aktualizująca informacje
Sławomir Kwiatkowski Data aktualizacji:
03 gru 2019, godz. 14:53